中小型社會企業與非營利組織人才培訓與課程建構研究

Abstract

社會企業（Social Enterprise）是國際近年來受到矚目的新興領域，特色在於以創新為基礎，用公益的盈利方式來滿足社會需求或解決社會問題，同時創造經濟並提供就業機會。根據2014年經濟部提出之「社會企業行動方案(103-105)」，社會企業可依據其組織態樣分為營利事業與非營利組織（Non-Profit Organization，NPO）。因此可見，社會企業既有一般企業的特色也有非營利組織的訴求。 此外，根據2020年《社會創新大調查》報告中發現，社會創新組織中以公司形態高達六成的比例（占約68.4%），其餘三成的比例（占約31.6%）屬於非營利組織。這兩種組織型態在社會企業發展上均占有重要的角色與影響力。這兩類型組織從成立時間方面，成立5年以下占47.5%，成立6至10年者占24.9%；資本規模方面，500萬元以下6占8.3%。員工人數在1至5人者占55.6%；經營績效呈現虧損的機構達到37.4%，僅有27.9%的組織能有獲利或可達損益兩平29.0%。 據此可見，社會企業與非營利組織資本規模較小，員工人數也較少，獲利能力較弱，要追求永續經營相對具有挑戰。因此，本研究將從營運成效最重要的關鍵資源之一的「人才」著手。社會企業與非營利組織若想要追求穩定的成長與發展，投資在人才培訓與教育訓練，必將成為永續經營的關鍵要素。 本研究採個案研究法，研究者即運用參與某基金會成長過程中，研擬一套適合中小型社會企業與非營利組織人才培訓與課程建構之系統。本研究同時參考「人才發展訓練品質管理系統」（TTQS）培訓指標及ADDIE課程設計模式。本研究個案研究執行步驟包含：1. 確定研究主題；2. 選擇某基金會非營利組織為個案研究；3. 蒐集某基金會非營利組織個案的相關資料；4. 彙整分析某基金會非營利組織個案；5. 建構一套符合基金會非營利組織人才培訓與課程建構的系統；6. 結論與建議。 本研究經由個案研究所提出的人才培訓與課程建構系統包括三階段共七步驟方式進行。第一階段為人才培訓診斷階段，主要為找出組織關鍵人才並確認人才培訓方向兩步驟。第二階段為人才培訓課程設計階段包括分析組織職能模型、分析職能定義與主要行為，以及重新整合教育訓練架構三步驟。第三階段為人才培訓課程建構階段主要有規劃職能課程主題及訂定職能套裝課程兩步驟。 本研究提出中小型社會企業與非營利組織人才培訓與課程建構系統之三階段七步驟，應可作為建立適合組織特性的人才培訓與教育訓練系統的依據，強化中小型社會企業與非營利組織人才優勢，以提升營運成果且達成共創組織願景與使命價值。